От дизельной сделки до мирного плана по Украине. О чем сигнализирует Трамп?

Дональд Трамп. Фото из архива Reuters В последние дни происходит много интересных событий на американо-российском и американо-украинском треках. Речь о дизельной сделке между Россией и США, заявлениях американского лидера Дональда Трампа об энергетическом перемирии между россиянами и украинцами и, конечно, о многочисленных инсайдах в западной прессе о намерении Вашингтона свернуть военную помощь Киеву. А буквально вчера американская газета The Washington Post сообщила о новом мирном плане по Украине, который якобы готовят США и Европа. В Киеве существование плана подтвердили, правда, с уточнением — европейские союзники в его разработке не участвовали. 

• Дизельная сделка и иные неслучайные шаги. Что происходит?
• Реальной политике пиар не помеха. Но есть ли у США рычаги давления?
• Без нажима сдвигов не будет. Какова позиция России?

Что ж, похоже, Трамп в очередной раз умудрился перетасовать карты в большой геополитической игре. Как и для кого изменился расклад — попробуем разобраться.
Дизельная сделка и иные неслучайные шаги. Что происходит?
Для тех, кто не следил за новостями в последние дни, коротко обрисуем ситуацию. В минувшую пятницу президенты России и США провели телефонный разговор, после которого Трамп анонсировал поставки российского дизеля на американский и мировой рынки. По словам Трампа, цены на дизтопливо теперь будут снижаться рекордно быстро для американцев и всего мира.
«Россия незамедлительно поставит свыше 300 тыс. т дизельного топлива на американский и мировой рынки, а потом еще 500 тыс. т в ноябре и 1 млн т сразу после. Кроме того, в зависимости от состояния ее нефтеперерабатывающих заводов Россия впоследствии поставит в течение короткого времени 3 млн т дизельного топлива», — написал американский лидер в Truth Social.

• Правительство РФ частично сняло запрет на экспорт дизтоплива в рамках соглашения Путина и Трампа

Таким образом, российское дизтопливо официально выводится из-под американских санкций. Правда, у выданной Минфином США лицензии есть дедлайн — до 7 апреля 2027 года.
Решение Трампа, судя по всему, стало полной неожиданностью не только для Киева, но и для европейских союзников. Владимир Зеленский выступил с резким заявлением, назвав решение Трампа по дизелю «инвестицией в войну». «Это несправедливо, не по-партнерски и, на мой взгляд, слабое решение сильных партнеров», — сказал Зеленский.
Ряд заявлений прозвучал и со стороны Трампа. Он указал, что у Зеленского было достаточно возможностей урегулировать военный конфликт, но он предпочел бить по российским НПЗ и создавать проблемы для всего мира. «Украина должна получить нового лидера, который сможет заключить соглашение», — отметил президент США. Вслед за этим Трамп сообщил еще одну важную новость — Россия и Украина согласились на энергетическое перемирие. Деталей американский лидер не привел. Зато их привели американские СМИ, ссылаясь на источники в Белом доме. По их информации, энергоперемирие Трампа не предполагает моратория на удары по объектам энергетической инфраструктуры (чего добивался Киев), но вводит запрет на удары по нефтеперерабатывающим заводам, которые и производят дизель.

• Трамп заявил, что Россия и Украина согласились на энергетическое перемирие

Информацию СМИ фактически подтвердил Зеленский. Он дал понять, что его подобная перспектива не устраивает. По его словам, в Украине нет десятков НПЗ, которые стоило бы беречь, и для Киева важнее остановить российские удары по электростанциям и энергосети.
На этом фоне в ряде западных СМИ появилась информация, что если Киев продолжит наносить удары по российским НПЗ, то США могут лишить Украину военной поддержки — остановить передачу разведданных и продажу оружия через механизм PURL.
И Киев, и Вашингтон официально отрицают остановку передачи разведданных. Тем не менее за последние дни Зеленский уже дважды информировал об отсутствии предупреждений со стороны США о российских ударах. А сегодня украинская сторона сообщила, что американская компания SpaceX в ночь на 14 октября ввела ограничения скорости работы терминалов Starlink для ВСУ.
«Наши силы обороны не получили предварительного уведомления об этом ограничении, и это привело к срыву ряда операций. Очевидно, что этот шаг не может быть случайным и связан с текущей политической ситуацией», — приводит украинское издание «Страна» слова одного из советников Зеленского.
И еще одна любопытная новость. Вчера американское издание The Washington Post, ссылаясь на источники, сообщило, что США и Европа готовят предложение по урегулированию украинского конфликта.
«США и Европа постепенно движутся к выработке совместного мирного предложения. Оно призвано обеспечить экономические выгоды и гарантии безопасности как Украине, так и России, служа отправной точкой для территориального урегулирования, которое, впрочем, не будет в полной мере отвечать заявленным целям сторон в этой войне», — говорится в публикации.
По информации The Washington Post, мирный план был изложен в ходе шестичасовой встречи, состоявшейся в минувшую пятницу во Флориде по инициативе американских представителей Джареда Кушнера и Стива Уиткоффа. Во встрече принимали участие украинские официальные лица, а также представители Великобритании, Франции и Германии.
План по урегулированию состоит из четырех пунктов. Первый предполагает восстановление Украины. Второй — предоставление гарантий безопасности для сторон. Третий — экономическую интеграцию России, Украины и Европы посредством энергетического соглашения. Четвертый — прекращение огня по существующей линии фронта.
«Посыл для Путина будет таким: не просто закончите войну с Украиной, а заключите с Европой соглашение в сфере экономики и безопасности, которое восстановит стабильность в регионе после витка эскалации», — пишет The Washington Post.
К плану прилагается условие со стороны Трампа — Украина и Россия должны прекратить удары по нефтеперерабатывающим заводам друг друга. Если Зеленский согласится прекратить атаки на НПЗ, то американская делегация направится с данным планом в Москву, заявил источник The Washington Post.
О том, что подобный план действительно имеет место быть, заявил советник Зеленского по коммуникациям Дмитрий Литвин. Однако, по его словам, эта инициатива принадлежит исключительно США, европейские союзники не имеют к ней отношения. «Это не США и европейские страны. Это пересказ подхода части американской команды на встрече во Флориде, где были американцы, украинцы, европейцы. Неплохой пиар американской стороны», — заявил Литвин.
Реальной политике пиар не помеха. Но есть ли у США рычаги давления?
Большинство мнений и оценок в западных СМИ касательно последних решений и заявлений Трампа сводится к предстоящим выборам в Конгресс, до которых остается менее трех недель. Очевидно, что республиканцы далеко не в сильной позиции, и сейчас у демократов есть реальные шансы взять под контроль и Палату представителей, и Сенат. Такой расклад существенно ограничит Трампа в принятии решений.
Безусловно, выборы в Конгресс для Трампа в приоритете. Однако сейчас складывается довольно интересная ситуация. С одной стороны, инициативы Трампа — та же дизельная сделка — призваны укрепить позиции республиканцев в преддверии голосования. С другой стороны, благодаря выборам Трамп имеет возможность продвигать инициативы по Украине, которые в другое время могли бы встретить сопротивление со стороны ястребиного крыла Республиканской партии.
В целом схема Трампа выглядит примерно так. Высокие цены на дизель в США — результат конфликта в Украине, а другими словами — войны экс-президента Джо Байдена, которой никогда бы не случилось, если бы у власти находился Трамп. Договоренность с Россией по дизелю — забота нынешней администрации США о благополучии американского народа. Отплатить за эту заботу избиратель может на предстоящих выборах, отдав свой голос за республиканцев.
Энергетическое перемирие касается лишь НПЗ — того, что затрагивает американцев напрямую. Трамп прекрасно понимает, что Россия не согласится ввести мораторий на удары по украинской энергетике. Ей это невыгодно. Как, впрочем, Киеву невыгодно отказываться от ударов по российским НПЗ. Но рычагов давления на Москву у Трампа немного. Зато есть чем продавить Киев — разведданными, услугами Starlink, поставками оружия через механизм PURL.
Раньше подобному давлению на Киев могла воспротивиться часть окружения Трампа, ратующего за продолжение войны. Однако сегодня ситуация иная. Президент США открыто обвинил Зеленского в желании продолжать войну, бить по российским НПЗ и тем самым создавать проблему всему миру, в том числе американским гражданам. Единственные, кто извлекает выгоду из действий Киева, — это демократы, для которых рекордные цены на дизель в США — подарок к выборам. А если записать Зеленского в сторонники Демократической партии (основания для этого имеются еще со времен президентских выборов в США), много ли аргументов в его поддержку останется у ястребов-республиканцев?

• Трамп заявил о нежелании Зеленского идти на сделку по урегулированию конфликта в Украине

Что касается мирного плана, тиражируемого западными СМИ, то делать какие-то выводы рано. Во-первых, официальных заявлений со стороны США пока не было. В Москве заявили, что видели сообщения в СМИ, но на официальном уровне предложений не получали. Во-вторых, это уже не первый американский план, а война все еще продолжается. В-третьих, в публикации The Washington Post очень мало конкретики, но при этом возникает много вопросов — за чей счет планируется восстанавливать Украину, каким образом будет урегулирован территориальный вопрос, что в практическом плане подразумевают гарантии безопасности, как быть с планами европейских союзников ввести в Украину свои войска и продолжить накачивать страну оружием?
И все же со времен саммита в Анкоридже администрация Трампа, пожалуй, впервые демонстрирует готовность подкреплять слова существенными шагами в деле урегулирования. Президент США неоднократно признавал, что украинский кризис оказался гораздо сложнее, чем казалось изначально. Урегулирование конфликта требовало от США не деклараций о намерениях, а реальных шагов. Но под силу ли Трампу такие шаги?
«Дайте мне точку опоры, и я переверну Землю», — говорил древнегреческий математик и инженерный гений Архимед, описывая закон механического рычага. Но можно ли в политике перевернуть ситуацию, надавив на нужный рычаг?
Сейчас Трамп с помощью одного рычага решает сразу две проблемы — с отставанием республиканцев в электоральных рейтингах и с урегулированием украинского конфликта. Буквально за несколько дней американскому лидеру удалось договориться о поставках дизеля из России и объявить о скором снижении цен, возложить вину за топливный кризис на Зеленского и поддерживаемых им демократов, жестко надавить на Киев и послать сигнал Москве, что на этот раз американцы готовы действовать.
Отдельного внимания заслуживают действия Трампа на американо-европейском треке. Тот факт, что The Washington Post представила мирный план как совместный для США и Европы, выглядит неслучайным. Напомним, что украинская сторона существование плана подтвердила, но опровергла причастность к его разработке европейцев. В то же время Европа по сей день молчит — не подтверждая и не опровергая своего участия. И это молчание выглядит странно. Ведь слово «совместный» подразумевает, что европейские союзники Киева, которые ранее всячески противились мирному урегулированию, теперь готовы к переговорам. И не просто к переговорам, а к достижению соглашения, затрагивающего и вопросы послевоенного мироустройства — экономического сотрудничества и совместных гарантий безопасности.
Все это можно интерпретировать как еще один сигнал США для России — Европа больше не будет препятствием для разрешения конфликта, а требования Москвы в вопросах безопасности будут учтены.
Вполне возможно, что предложения, озвученные Кушнером и Уиткоффом во Флориде, для представителей «евротройки» (Великобритании, Франции и Германии) были такой же новостью, как и для украинской делегации. Но в такой ситуации мы вновь возвращаемся к вопросу — почему Европа молчит? Или же правильнее будет спросить — какие рычаги давления имеются у Трампа на Европу?

• Встречи Украины и США завершились досрочно из-за сделки по дизтопливу — СМИ

Несмотря на то, что выборы в Конгресс совсем скоро, а далее влияние на американскую политику могут усилить демократы, поводов для опасений у европейских элит остается немало. Стоит учитывать, что Конгресс в обновленном составе соберется лишь в январе 2027 года, поэтому у Трампа будет достаточно времени, чтобы при необходимости применить меры воздействия на европейцев.
Хотя по большому счету эти меры применяются уже сейчас. Взять хотя бы идею администрации Трампа о введении эмбарго на экспорт американского дизеля в Европу, которая вызвала шок в европейских столицах. Осмелимся предположить, что после объявления о дизельной сделке между РФ и США евроэлиты вздохнули с облегчением.
Стоит также учитывать, что экономические, энергетические и социальные проблемы, с которыми сегодня сталкиваются европейские страны, не способствуют продвижению идеи бесконечной войны. Ситуация выходит из-под контроля либеральных элит, которым на пятки наступают ультраправые. И эти ультраправые сегодня уже требуют от своих правительств заключить с Россией топливные сделки по примеру США. Для евроэлит при таком раскладе остается не так уж много пространства для маневра.
Без нажима сдвигов не будет. Какова позиция России?
В Москве события последних дней комментируют в невозмутимом тоне. Вице-премьер России Александр Новак подтвердил договоренности по дизелю. Он сообщил, что Россия досрочно снимает ограничения на экспорт дизтоплива. При этом, по словам Новака, на снабжение российского рынка это не повлияет.

• Трамп назвал верным решение о заключении сделки с Россией по поставкам дизеля

Касательно выгод для России от поставок высказывались разные мнения. Кто-то отмечал, что в условиях нехватки и дороговизны топлива на мировом рынке проблем с экспортом для России в любом случае не возникло бы. Кто-то назвал снятие американских ограничений на поставки российского дизтоплива прорывом санкционной цепи.
На то, что Россия в любом случае остается бенефициаром топливной сделки, указал директор американской инвестиционной компании Navigator Principal Investors Кайл Шостак. В беседе с ТАСС он отметил, что поставки российского дизтоплива в США «влекут за собой соответствующие послабления в режиме платежей, фрахта, страхования и сопутствующей логистики».
Что касается энергетического перемирия, то в Кремле заявили, что контакты продолжаются, но больше сказать нечего. То есть российская сторона не подтвердила достижения каких-либо соглашений в этом вопросе. С другой стороны, если речь шла о запрете ударов по российским НПЗ, то требование установить энергетическое перемирие было выставлено прежде всего Киеву. А согласно информации украинского издания «Страна», после объявленного Трампом энергоперемирия Украина ударов по российским НПЗ не наносила.
Стоит полагать, что в Москве видят сигналы США в вопросе мирного урегулирования в Украине, в том числе готовность Вашингтона оказать давление на Киев и европейских союзников. И, очевидно, в Кремле будут реагировать — когда готовность перейдет в стадию конкретных действий и реальных результатов.
Фактически об этом вчера говорил и замглавы МИД России Сергей Рябков, комментируя возможность трехсторонней встречи с участием представителей США, РФ и Украины. По его словам, договоренность в этом вопросе не достигнута.
«Возрастут ли шансы, зависит прежде всего от позиции тех, кто имеет влияние на Киев. Без должного нажима на Киев никаких сдвигов не будет», — заявил дипломат.
Вита ХАНАТАЕВА, Фото Reuters, kremlin.ru, Getty Images .

Источник