Испытание на прочность. Как Лукашенко выводил Беларусь из кризиса 2011-го

Александр Лукашенко во время совещания по вопросам социально-экономического развития, август 2011 года Александр Лукашенко, Дмитрий Медведев и Нурсултан Назарбаев во время подписания Декларации о евразийской экономической интеграции, ноябрь 2011 года Александр Лукашенко во время посещения Радошковичской школы-интерната, декабрь 2011 года Новости темы «Как это было» // «Как это было: DOC». Проекты » Лукашенко и ставка на стабильность: как создавалась белорусская модель развития «Надо им низко поклониться в пояс». Как Лукашенко мотивировал белорусок рожать 20 лет назад и как делает это сейчас В 2011 году мировая турбулентность напрямую ударила по национальным экономикам. Финансовые кризисы, валютные перекосы, резкие колебания рынков — все это ощутила и Беларусь. В этот сложный период, как никогда, проверялись устойчивость государства и способность власти брать ответственность на себя. Для Беларуси 2011 год стал временем жестких решений, непростых компромиссов и страшных трагедий. Год, когда республика, несмотря на внутренние трудности и внешнее давление (да еще какое!), не свернула с курса на суверенитет и социальную стабильность. В новом выпуске проекта «Как это было» вспоминаем события, которые стали для нашей страны настоящим испытанием на прочность.

• «Белорусский народ — хозяин на своей земле»
• Кризис или ажиотаж?
• Трафарет демократии
• Прорыв в белорусско-российских отношениях
• Не поддаваться панике: новая волна мирового кризиса
• Звенья одной цепи?
• Безусловный приоритет
• Новая трагедия
• На пути к ЕАЭС
• Итоги

«Белорусский народ — хозяин на своей земле»

Итак, 2011 год. Несмотря на множество праздничных поводов и ярких мероприятий, для Беларуси он начался весьма напряженно. Отголоски декабрьских событий после президентских выборов в 2010 году (Александр Лукашенко назовет это заговором против государства) заставили власть сфокусироваться на защите суверенитета, экономических и геополитических интересов страны, сделать ставку на сохранение общественного порядка и управляемости, рассматривая любые признаки дестабилизации как прямую угрозу безопасности государства.

• «Наклонять белорусский народ никому не позволено!» Что Лукашенко называл наивысшей национальной ценностью белорусов

И что интересно (давайте на секундочку перенесемся в этот самый 2010 год), буквально перед выборами к Президенту Беларуси заглянули министры иностранных дел Германии и Польши. Почему вдвоем и в канун выборов? Переговоры прошли благополучно. Но позже выяснилось: белорусскую власть пытались убаюкать перед погромом.

«Сегодня никто, причастный к делам 19 декабря, не сомневается в том, что против нашего государства был организован заговор. Спонсировали его иностранные спецслужбы, а роль исполнителей отвели местным отщепенцам и жуликам от политики. Вы, наверное, обратили внимание, как яростно атакуют Беларусь немцы и поляки. Все очень просто. Пусть меня упрекнут здесь правоохранители или еще кто-то, но я вынужден сегодня сказать о том, что все программы и огромная часть денег шли из Германии и Польши или же через Германию и Польшу. Там же и писались программы свержения конституционного строя. И это не выдумка спецслужб, это показания тех, кто это организовывал», — заявил Александр Лукашенко в январе 2011 года на совещании по внутриполитическим вопросам.
Александр Лукашенко во время совещания по некоторым внутриполитическим вопросам, январь 2011 года
Он добавил, что Беларуси грозят санкциями и изоляцией, но республика это уже не раз слышала и переживала: «Если Европа, Америка и кое-кто еще хотят наступить второй раз на те же грабли — Господь им в дорогу. Наша позиция должна быть незыблемой. Белорусский народ — хозяин на своей земле, и никому не дано право решать за нас, как нам жить».

«Невмешательство во внутренние дела — это принцип, признанный всем мировым сообществом, и даже самым сильным и мощным державам не позволено его нарушать, — подчеркнул глава государства. — Поэтому, исходя из сказанного, поручение правительству одно: в случае, если кто-либо попытается ввести против страны экономические или иные санкции, мы должны немедленно отреагировать, подготовить ответные меры, вплоть до самых жестких. Ни под кого прогибаться мы не намерены, и наклонять нас никому не позволено».

Чуть позже, вступая в должность Президента, Александр Лукашенко заметит: на прошедших выборах стоял вопрос не просто об избрании главы государства. По сути, решалась дальнейшая судьба страны: быть ей самостоятельной и сильной или попасть в кабальную зависимость; белорусскому народу самому определять свой путь развития или отдать все на откуп тем, кто готов за бесценок продать родную землю и разрушить общий дом.
Александр Лукашенко во время торжественной церемонии приведения к присяге, январь 2011 года
«Вместе мы сохранили главное — мир на белорусской земле, единство и национальное достоинство. Опираясь на историю и традиции, на коренные черты национального характера: честность и трудолюбие, отвагу и справедливость, терпимость, верность долгу и патриотизм, — мы сможем достойно ответить на любые вызовы времени. Славное прошлое должно быть подкреплено масштабными делами сегодняшних поколений. И тогда слово «Беларусь» с уважением зазвучит во всем мире, наши дети и внуки будут жить в процветающей европейской стране и гордиться теми страницами, которые мы впишем в биографию нашего Отечества. А если кто-то (и в этом зале, и за его пределами, кто нас сегодня видит и слышит) еще сомневается, правильный ли он сделал выбор, простите за нескромность, скажу: не переживайте, правильный вы сделали выбор. Ваш Президент — это ваш Президент, и он никогда вас не подведет», — заверил белорусский лидер.

Кризис или ажиотаж?
Что же касается экономики, то необходимо было подумать, как выйти из кризисной ситуации и сделать качественный рывок вперед. Президент поставил перед правительством задачу модернизировать предприятия, чтобы повысить их конкурентоспособность, и продумать создание принципиально новых производств и секторов экономики. Одним из серьезнейших вызовов стало сокращение отрицательного внешнеторгового сальдо. А для раскрепощения деловой инициативы 2011 год объявили Годом предприимчивости.

«Не надо волокитить в вопросах инвестиций. Чего мы боимся? Люди готовы вкладывать деньги. Если сегодня, как говорят, кризис, а я называю это ажиотаж, то надо действовать оперативно. При этом надо отказаться от услуг тех инвесторов, которые в сложных экономических условиях прекратили свою деятельность в Беларуси. Те, кто ушел в трудную для нас минуту с белорусского рынка, больше вернуться сюда не должны, если только с моего ведома, иначе буду рассматривать это как коррупцию. Мы будем поддерживать тех, кто нас понимает», — заявил белорусский лидер.
Александр Лукашенко во время выступления на заседании седьмой внеочередной сессии Палаты представителей Национального собрания, январь 2011 года
В то время в СМИ, по большей части в российских, обсуждалась возможная приватизация белорусских предприятий. Речь, в частности, шла о предложении корпорации «Ростехнологии» объединить российский «КамАЗ» и Минский автомобильный завод в единую компанию, создать холдинг. На этом фоне Александра Лукашенко попытались обвинить в планах провести после выборов номенклатурную приватизацию. Словом, раздать предприятия ближайшему окружению.

«Говорят: «Выборы прошли, ну, все, сейчас начнется номенклатурная приватизация». Вот тогда я точно не буду Президентом, если кто-то с номенклатуры начнет что-то делить. Не будет этого никогда в Беларуси! Ни Лукашенко, ни его дети — никто не получит ни одного куска от государственной собственности за так, за просто так, потому что нужна номенклатурная приватизация. Не будет этого», — отреагировал на эти обвинения глава государства.

Трафарет демократии
В марте 2011 года журналистам The Washington Post посчастливилось взять полноформатное интервью у Александра Лукашенко. Они, по всей видимости, все никак не могли отойти от его победы на президентских выборах и около трех часов, перепрыгивая с темы на тему, допытывали главу государства, не хотел ли бы он поступить иначе в день выборов. То есть в ту ночь, когда протестующие стали громить Дом правительства. Конечно, ответ Президента был однозначен: он заявил, что никогда не позволит «перевернуть Беларусь» и чтобы ее захлестнули такие события, которые происходят в других уголках мира. Демократия — это власть народа. Не кучки бандитов. Не продажных политиков.

Соединенным Штатам, если они заинтересованы в сотрудничестве, белорусский Президент предложил искать пути, а не выдвигать свою интерпретацию демократии и условия этой демократии.
Александр Лукашенко во время интервью газете «Вашингтон пост», февраль 2011 года
«То, что вы навешали на демократию свое понимание и с этим трафаретом лезете в каждый дом — это не красит американцев. Притом у вас одна демократия для России и для Беларуси, у вас другая демократия для Европейского союза, третья демократия для Китая, четвертая — для Ирана, Венесуэлы. И пятая демократия, как оказалось, для Израиля, и шестая — для арабской дуги», — заметил Александр Лукашенко.

Позицию Беларуси разделяли западные инвесторы. В такой, пусть временами и жесткой государственной политике они видели честность и надежность. И белорусские власти в свою очередь были готовы давать зеленый свет новым проектам. В марте, встречаясь с бизнесменами из Великобритании и Ирландии, Александр Лукашенко заметил, что Беларуси есть чему поучиться у этих стран и есть что предложить.

«Нет таких предложений, которые бы нас не интересовали. Но надо действовать оперативно, если вы готовы работать в Беларуси. С нашей стороны мы сделаем все для того, чтобы вы могли уже в течение первого полугодия, максимум этого года, развернуть свое производство в Беларуси. В Беларуси иностранному бизнесу гарантированы стабильность и предсказуемость. Думаю, что для бизнеса главное, чтобы в той стране, куда вы хотели бы прийти со своим капиталом, открыть свое дело, были стабильность и предсказуемость. Мы этим богатством обладаем», — отметил глава государства.
Александр Лукашенко во время встречи с представителями деловых кругов Великобритании и Ирландии, март 2011 годаПрорыв в белорусско-российских отношениях
Большие надежды Беларусь возлагала и на формирование единого экономического пространства со своими ближайшими партнерами. В 2011 году лидеры стран Таможенного союза подписывают Декларацию о евразийской экономической интеграции, в которой заявляют о переходе с 1 января 2012 года к следующему этапу интеграционного строительства — единому экономическому пространству. Этому документу предшествовали большая работа и напряженные переговоры. Но не будем забегать вперед.
«Очень важно поговорить на тему единого экономического пространства и его перспектив, потому что как вы, так и мы в Беларуси особенно возлагаем и возлагали большую надежду и видели большую перспективу в этом крупном союзе», — сказал Александр Лукашенко на одной из встреч с Владимиром Путиным, руководившим в то время российским правительством.
Владимир Путин и Александр Лукашенко, март 2011 года
Он в свою очередь заметил, что белорусский Президент является последовательным сторонником развития интеграции на постсоветском пространстве.

«Это проявляется в том, что мы качественно и в сжатые сроки подготовили и приняли ряд концептуальных документов, касающихся интеграции между Россией, Беларусью и Казахстаном в рамках Таможенного союза и единого экономического пространства. Считаю, что это очень важные решения, которые, безусловно, будут способствовать стабилизации экономики и решению непростых социально-экономических задач, особенно в условиях продолжающихся кризисных явлений во многих ведущих экономиках мира. В целом мне кажется, что ситуация в наших торгово-экономических связях и по другим направлениям развивается устойчиво», — подчеркнул Владимир Путин.

В марте в белорусской столице прошло заседание Совета министров Союзного государства. Александр Лукашенко назовет эту встречу прорывом в белорусско-российских отношениях. Но глава государства предупредил и тех, кто «голодными глазами» поглядывает на Беларусь. «Если кто-то думает, что сюда можно прийти и, став на грудь коленом, выдавить что-то, это будет очень ошибочная позиция. Мы ничего делать под ситуацию не будем. Мы выкарабкаемся, как бы нас ни душили, прорвемся», — заявил Президент на встрече с руководством ряда российских СМИ.
Александр Лукашенко во время встречи с руководителями ряда российский СМИ, март 2011 года
Александр Лукашенко продолжил эту мысль: «Наша политика понятна. Есть определенные трудности, но под эти трудности мы не будем делать ничего. Народ — прежде всего. Когда мне Медведев сказал, что мы готовы на то и на это, но понимаем, что за интеграцию надо платить, я говорю: «Стоп! Нам платить за интеграцию не надо. Дайте нам возможность спокойно работать на российском рынке и заработать, чтобы рассчитаться с вами и не иметь отрицательного баланса». Медведев отнесся с пониманием и подтвердил готовность подставить плечо».

Не поддаваться панике: новая волна мирового кризиса
В 2011 году Беларусь накрыла вторая волна мирового кризиса. Возможно, вы помните этот период. Валютный рынок оказался под давлением, росли цены, усилилось напряжение в финансовой сфере. Из-за кризиса во многих странах снизились объемы производства, следовательно, упал и спрос на отдельные позиции белорусского экспорта: нефтепродукты, черные металлы, калийные удобрения, продукцию машиностроения.

Неопределенность на мировых финансовых рынках стала тормозить привлечение в страну иностранного капитала, то есть внешних заимствований и прямых инвестиций. Добавьте к этому панические настроения людей и очереди в обменниках. В общем, проблемы росли как снежный ком, и главное, на что обращал внимание Александр Лукашенко, — никакие вопросы в стране не должны решаться за счет населения.

Во главу угла была поставлена задача сохранить управляемость экономикой и не допустить социального обвала. Давалось это тяжело. Президент подчеркивал: любые антикризисные меры должны быть понятны людям, а власть обязана говорить с обществом честно и напрямую. Он не скрывал сложности момента, но настаивал — панике поддаваться нельзя.

Весной 2011 года были приняты непопулярные, но необходимые решения по корректировке валютной политики. Эти шаги вызвали бурную реакцию как внутри страны, так и за ее пределами. Критики предрекали Беларуси экономический коллапс. Однако позиция главы государства была однозначной: лучше принять жесткие меры сейчас, чем довести страну до неконтролируемого кризиса. Президент прямо говорил о допущенных просчетах, в том числе в работе отдельных ведомств, и требовал персональной ответственности за принятые решения. В этот период усилился контроль за расходованием бюджетных средств, импортом и валютными операциями.
Александр Лукашенко во время совещании по актуальным вопросам экономики, июнь 2011 года
«Скажите мне, пожалуйста, а какой сегодня реальный курс доллара? Не знаете. Так почему привязываете к какому-то непонятному курсу доллара все на свете, в том числе и топливо? Неужели здесь нельзя было пройти спокойно, повысив цены на топливо на 10-15% сразу, а потом растянуть до 1 января, когда стабилизируется ситуация на валютном рынке, привязаться к какому-то доллару и пересчитать через доллар цену на это топливо. Это нельзя было сделать? Так а зачем вам делать? Все сидящие здесь в хороших автомобилях ездят. С завтрашнего утра наполовину урезать лимит на автомобильное топливо правительству и Администрации в том числе. На велосипедах пусть ездят, тогда, может быть, будут думать, как думают люди. И, не дай бог, только кто-то поедет на автомобиле подчиненного директора фабрики, завода и так далее — сразу же пойдет на улицу! Как назло делают. Люди только-только очухались от удара — на тебе, как обухом по голове, второй раз. Только люди пришли в себя — на тебе третий раз, и это, мне докладывают, не последний. Тогда, ребята, я скажу вам, не в стране, а где-то за пределами надо будет искать работу. Я допустить этого издевательства над людьми не могу!» — подчеркнул Александр Лукашенко на совещании по экономическим вопросам в середине года.

Звенья одной цепи?
Черной датой в истории современной Беларуси стало 11 апреля 2011 года. В этот день был совершен теракт на станции метро «Октябрьская» в Минске. Комментарии к этому трагическому событию сегодня уже излишни.
И вот смотрите. Сначала политические угрозы — неприятие результатов последних президентских выборов и санкции. Затем раздувание ажиотажа и паники на валютном и потребительском рынках с подачи разного рода «аналитиков». Потом пляска на костях после ужасной трагедии. Было ли все это звеньями одной цепи? Пытался ли кто-то таким образом дестабилизировать ситуацию в стране, посеять хаос, недоверие людей к власти?

Безусловный приоритет
Несмотря на экономические сложности, социальная сфера продолжала оставаться для белорусских властей безусловным приоритетом. Все, как и говорил Президент: не надо экономить за счет простых людей. В эти годы в Минске как раз шло активное возведение спортивного комплекса в жилом районе Чижовка. В будущем эта ледовая арена станет домашней площадкой хоккейного клуба «Юность-Минск» и местом проведения крупных международных соревнований.
По-прежнему в центре внимания белорусского Президента оставалось и возрождение территорий, пострадавших из-за аварии на Чернобыльской АЭС. Тема, имеющая не только экономическое, но и глубокое гуманитарное значение.

О том, что масштабные усилия государства и миллиарды и миллиарды рублей не затрачены впустую, говорят факты. Уже к тому времени на загрязненных территориях научились производить чистую продукцию — молочную, мясную, растениеводства. И самое главное — люди перестали покидать родные места.

Кто-то говорил: надо убегать, бросать земли. «А кому? Кто будет возрождать этот край?» — спрашивал в ответ Александр Лукашенко. И тут же замечал: «Мы уже не преодолеваем чернобыльскую катастрофу, мы уже тут не спасаем людей — мы возрождаем этот край».
К осени власти определились с рецептом против экономического кризиса. Правительство и Национальный банк разработали стратегию по стабилизации валютного рынка и оздоровлению финансовой отрасли страны, и ситуация стала постепенно исправляться. Правда, Александр Лукашенко на всякий случай предупредил: «Если кто-то надеется, что завтра, как по мановению руки, свалится манна небесная, то это глубокое заблуждение. Простого и легкого рецепта по выходу из ситуации нет и быть не может».

Власти решили, что курс белорусского рубля будет определяться на основе спроса и предложения. Одновременно были приняты меры по социальной защите населения — от единовременной материальной помощи до индексации пособий. Предупредил Президент и коммерческие банки: вместе с Национальным банком они несут всю полноту ответственности за реализуемые мероприятия.
Александр Лукашенко во время совещания по вопросам социально-экономического развития, август 2011 года
«На работу ездить «просто так» запрещается. В этот период нестабильный, а вы немало в это вложили, вы просто приезжаете на работу и уезжаете. Начинайте в банках «ночевать». И, не дай бог, вы вместе с правительством не стабилизируете ситуацию в наших финансах. Для меня не будет различия, это будут государственные банки, банки с иностранным капиталом или частные. Раздевайтесь, напрягайтесь и начинайте работать! Всe, что мы сейчас запланировали сделать для стабилизации валютного рынка, — это по большому счету, еще раз хочу повторить, мелочный вопрос по сравнению с тем, что предстоит сделать, — обратил внимание белорусский лидер на совещании по вопросам социально-экономического развития Беларуси. — Еще раз повторяю: главное — не остановить жизнь: сеять, убирать, строить. Мы все это делаем, но разучились считать, думая, что деньги у нас появляются из воздуха. А оказывается — деньги надо зарабатывать. И никакой демократии на производстве не должно быть. Там должны править диктатура технологии и железная дисциплина! Так, как это принято в цивилизованных странах, в том числе на частных производствах. Никакого отхода от того курса, который определен нами и утвержден на Всебелорусском народном собрании, нет и быть не может. У нас государство для людей. И мы должны сделать максимум для того, чтобы люди в нем достойно жили».

Новая трагедия
И вот когда вроде бы все стало потихонечку становиться на свои места, из России пришли трагические новости. 7 сентября 2011 года в авиакатастрофе под Ярославлем погибли хоккеисты «Локомотива». Они летели в Минск, чтобы сыграть с местным «Динамо».
Фото АР-
Трехкратный победитель чемпионата России, один из сильнейших клубов Континентальной хоккейной лиги. «Локомотив» был великой командой и состоял из настоящих мастеров.
Чтобы почтить память хоккеистов, так и не добравшихся до Беларуси, в Минске провели вечер-реквием. На столичный лед проститься с ребятами из «Локомотива» вышла и команда Президента Беларуси. Как отметил глава государства, такое решение было принято в том числе для того, чтобы отдать дань глубокого уважения погибшим и прежде всего капитану национальной сборной Руслану Салею, несколько сезонов проходившему подготовку в президентской дружине.
«Слезы наворачиваются на глаза, когда думаешь о нелепой трагической гибели молодых и очень талантливых людей — надежды и гордости ледовых арен, кумиров миллионов болельщиков. Самое жуткое для нас: они летели к нам, к этому часу, на эту прекрасную арену, летели как самые близкие друзья, это наши родные братья. Вы согласитесь, что в жизни человека самое страшное, когда идешь на праздник, торжество, а приходишь на похороны, — сказал белорусский лидер. — Хоккеисты минского «Динамо» и тысячи болельщиков с нетерпением ждали сегодняшнего момента — матча, потому что знали — это будет красивый, честный и благородный поединок. Ведь для нас игроки «Локомотива» были не просто спортивными соперниками, а прежде всего друзьями, членами хоккейного братства. К несчастью, судьба распорядилась иначе. И сегодня в притихшей «Минск-Арене» не слышно гула трибун. Только ваши аплодисменты, которыми мы провожаем в последний путь наших хоккеистов. В наших потрясенных сердцах вместо радости игры — боль и скорбь».
Александр Лукашенко во время вечера-реквиема в память хоккеистов команды «Локомотив», погибших в авиакатастрофе, сентябрь 2011 года
На пути к ЕАЭС
В ноябре 2011 года Беларусь, Казахстан и Россия решили перейти к новому этапу интеграционного строительства — единому экономическому пространству. Лидеры трех стран, как упоминалось, подписали в Москве Декларацию о евразийской экономической интеграции и учредили Евразийскую экономическую комиссию.

По словам белорусского лидера, страны пошли на данный шаг, потому что это выгодно всем. Тем более отношения этих государств за прошедшие годы стали не просто партнерскими, а фактически межбюджетными, если учесть огромные денежные средства от таможенных пошлин, которые взимаются на внешней границе союза и делятся между участниками.
Нурсултан Назарбаев, Дмитрий Медведев и Александр Лукашенко, ноябрь 2011 года
«Во всех трех странах до сих пор есть люди, которые рьяно настроены против интеграции в рамках ЕЭП. До сих пор предпринимаются попытки по срыву этого процесса. Понятно, кто стоит за этими людьми, но мы через это все перешагнули и четко заявили, что мы не теряем никакого суверенитета, никто никого никуда не гонит. Мы придем к тому, как будет в перспективе называться наше экономическое сообщество. Думаю, что это будет Евразийский союз. И нам этого бояться не надо, потому что мы и так отстаем — вокруг нас уже одни союзы. ЕС не называет себя Европейским экономическим союзом и ни перед кем не оправдывается. Они перед нами не оправдываются за то, что у них есть мощный не только политический, но и военный инструмент, на который они опираются. Мы почему-то еще смотрим, на кого-то оглядываемся и боимся сказать, что мы стремимся к самому тесному сотрудничеству. Но мы это обсуждаем», — отметил Александр Лукашенко.
Александр Лукашенко, Дмитрий Медведев и Нурсултан Назарбаев во время подписания Декларации о евразийской экономической интеграции, ноябрь 2011 года
Углублять союзнические отношения Беларусь и Россия решили и в двустороннем формате. Да, обе стороны осознавали, что чем дальше, тем сложнее, но были полны решимости следовать этим путем. Все-таки перед внешними вызовами, кто-кто, а Беларусь и Россия должны быть вместе, заявлял белорусский лидер. И, возможно, после прошлых столкновений лоб в лоб — «молочные войны», споры из-за цен на энергоносители — Минск и Москва все-таки пришли к пониманию, что эта драка ничего не даст, отношения надо строить по-новому.

Итоги
Подвести черту под напряженным 2011 годом хочется на самой позитивной ноте. Знаете, когда и почему Александр Лукашенко пристрастился к чаю с малиновым вареньем, а точнее — к малиновому чаю? Своей историей из детства глава государства поделился за праздничным обеденным столом, встречаясь в канун Нового года с ребятами из школы-интерната.

«Ну, угодил! Малиновый чай — это же детство. У нас чай — это редкость была. Зимой наломаешь веток малиновых — и в кастрюлю их. Когда заварится, чай крепкий такой. Смородину, малину — все подряд. Заварка была такая. Ее так и называли — заварка», — вспомнил белорусский лидер.
Александр Лукашенко во время посещения Радошковичской школы-интерната, декабрь 2011 года
2011 год стал жестким уроком и для власти, и для общества. Белорусский Президент признавался, что не хотел бы, чтобы подобный год еще раз повторился в истории страны. Это, как ни посмотри, был очень сложный и непростой период, но именно он показал, что Беларусь способна проходить через любые кризисы, не теряя главного — понимания, ради кого и ради чего принимаются все решения.

Источник