Делегат VII ВНС: Для жизни в Беларуси созданы все условия, это надо ценить
Владимир Белохвостов Министр ЖКХ Беларуси в 2003-2011 годах, а сегодня председатель Совета старейшин при Мингорисполкоме Владимир Белохвостов был на всех заседаниях ВНС, кроме двух, когда вышел на пенсию. Сейчас он снова делегат, уже VII ВНС, и рассказывает, как решения собрания помогали менять жизнь белорусов к лучшему.
Правильность выбора
Владимир Белохвостов принимал участие в первом ВНС в октябре 1996 года в должности заместителя председателя Мингорисполкома по вопросам энергетики и ЖКХ. Он вспоминает начало 1990-х. В стране накопилось критическое число вопросов, требующих решений. СССР распался, своей денежной единицы не было, выдавались отрезные купоны для защиты потребительского рынка… С чего начинать? В 1994 году был избран первый Президент Беларуси Александр Григорьевич Лукашенко. Начались споры, какой должна быть форма управления: парламентско-президентской или президентской.
— Разве мог коллегиальный орган — Верховный Совет — с размытыми ответственностью и компетенциями что-то гарантировать? — задается вопросом собеседник. — Теперь все понимают правильность выбора в 1996 году: только Президент — гарант безопасности и спокойствия нашей жизни. И именно на первом ВНС было принято решение, что страна должна стать президентской республикой. Прошедший после этого референдум показал, что народ полностью поддержал этот выбор.
Рекордный рост экономики
— Если говорить о значении работы ВНС, достаточно вспомнить, что в 2005-2006 годах темпы роста экономики составили 11%. Такой результат был достигнут благодаря тому, что на первых двух собраниях правильно выбрали приоритеты, — подчеркивает собеседник. — Среди них были модернизация агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности, жилищное строительство, развитие экспорта товаров и услуг.
За год до III ВНС вопрос продовольственной безопасности был решен. Полки в магазинах наполнились отечественными товарами. Развитие экспорта позволило привлечь в страну так необходимую тогда валюту. Люди получили возможность строить квартиры. Владимир Белохвостов вспоминает, что в 1990-х в стране были тысячи семей, в том числе — офицеров, которым негде было жить. Они обращались во все инстанции, но комплексно разобраться с проблемой помогло только решение ВНС.
— В СССР стратегические цели ставили на съездах КПСС, затем был год на подготовку рабочих программ, только после этого их начинали реализовывать. С ВНС все иначе, — рассказывает Владимир Максимович. — Сразу после избрания Президент проводил постоянно действующие семинары-совещания с руководителями, в том числе из регионов, где решались самые важные вопросы управления. С этих мероприятий люди разъезжались и сразу приступали к исполнению принятых решений. Такая же идея заложена в работу собрания.
Собеседник вспоминает, что в заседании III ВНС принимал участие в качестве министра ЖКХ:
— У меня тогда были четыре действующие госпрограммы, но я знал, о чем пойдет речь, какие индикаторы и показатели будут определены. Темы: чистая вода, благоустройство, энергосбережение и приборный учет, местные виды топлива. К III ВНС мы фактически выиграли год. Принятые решения уже были в действии, в том числе благодаря этому и появились 11% прироста валового продукта. ВНС как факел. Когда общество в первый раз идет по какой-то дороге, собрание высвечивает ее. Наступает понимание, какие вызовы могут появиться, как их преодолевать, какие инструменты использовать.
На благо детей и внуков
— Средняя продолжительность жизни в Беларуси сегодня почти 75 лет, хотя раньше она составляла 66. Мне самому 77, и я вижу, что государство, медицина, санаторные учреждения делают конкретно для меня. Пусть у нас климат не такой теплый, как хотелось бы, мы трудимся в зоне рискованного земледелия, но для жизни в Беларуси созданы все условия. Это надо ценить, — отмечает Владимир Белохвостов.
Собеседник подчеркивает, что по индексу человеческого развития наша страна находится в первой трети списка. Также Беларусь стабильно входит в первую десятку мирового рейтинга с наименьшим уровнем младенческой смертности.
— Кому-то кажется, что развитие человеческого потенциала — общие слова. Но у меня выросли дети и внуки. Они имели возможность получить образование, у них были гарантии на первое место работы — список можно продолжать. А ведь все это и есть развитие человеческого потенциала. Разве я могу оставаться безразличным? Для меня это очень важно, — поясняет делегат.
Отношение к ВНС изменилось
У заседаний ВНС всегда была очень сильная мобилизующая роль, отмечает собеседник:
— Посмотрите на семь приоритетов Программы социально-экономического развития Беларуси на 2026-2030 годы. Они были всегда. Просто сегодня наполнены конкретным содержанием, но методы работы не поменялись: трудиться на упреждение, достигать конкретных результатов, реализовывать новые программы.
Также Владимир Белохвостов подчеркивает важность того, что заседания ВНС теперь проходят ежегодно:
— Каждое из них не просто принимает индикаторы, за которые спросят через пять лет, но и изучает отчеты. Как человек, работавший министром, могу сказать одно: когда идешь на такие собрания, всегда смотришь, что получилось, что не получилось. И здесь руководитель включает ускорение — принимает все меры, которые входят в его компетенцию, чтобы показатели были выполнены.
Мы беседуем с Владимиром Максимовичем после заседания Мингорисполкома.
— На него были приглашены руководители госорганов, предприятий и организаций. Подвели предварительные итоги к ВНС, — рассказывает собеседник. — Такие собрания проходят по всей стране. И это свидетельствует: роль ВНС возросла. Сегодня важны не только основополагающие для общества показатели, но и контроль за их выполнением.
Кроме того, Владимир Белохвостов подчеркивает: во время обсуждения индикаторов по семи приоритетам Программы социально-экономического развития Беларуси на 2026-2030 годы делегаты VII ВНС знали, кто и по какому из них будет ответственным:
— В экономике все прогнозные показатели рождаются не просто в уме экономистов. Они проходят путь снизу вверх. Предприятия, организации, конкретные люди берут на себя обязательства. Их никто не заставляет. Затем Министерство экономики сводит данные в единые таблицы и выносит на заседание. Кто-то, возможно, дал слабину — принял меньшие показатели, сейчас их перевыполняет. А кто-то действительно взял напряженные — работает на пределе. Но ВНС высветит реальность и даст свою оценку.
От хаоса к порядку
Сферу ЖКХ в 1990-х критиковали практически все, вспоминает Владимир Белохвостов. На нее жаловались даже чаще, чем на медицину.
— Но постепенная реализация решений ВНС, выполнение ежегодных программ, работа тысяч специалистов помогли исправить ситуацию, — отмечает Владимир Белохвостов. — Даже с учетом того, что мы приняли на обслуживание сектор сельского хозяйства, который до этого к ЖКХ не относился. Агропредприятия сами отвечали за свою коммунальную сферу. У них был серьезнейший износ основных фондов, теплотрассы рвались, только 15% энергии шло на целевые нужды — остальное уходило в воздух.
Но все проблемы были решены. В миллионах квартир установили счетчики учета воды. В этом вопросе на постсоветском пространстве Беларусь стала первой.
— Сегодня свыше 61% населения оценивают работу системы ЖКХ положительно. В столице — еще больше, — подчеркивает делегат.
Собеседник утверждает: у белорусов нет проблем с водой — все недостатки устранены через конкретные программы, которые появились благодаря решениям ВНС.
Чего ждет Владимир Белохвостов от третьего заседания VII ВНС?
— Процесс совершенствования в любой сфере бесконечен. Если им занимаются люди знающие, ответственные, творческие, от этого можно ждать только положительных результатов.
|Алексей Горбунов, газета «7 дней»; фото Вадима Кондратюка.
Читайте также: Две эпохи ВНС: как антикризисное собрание стало гарантом стабильности и развития страны
Делегат шести ВНС: У нас крепло понимание, что созыв народного вече — правильный шаг
Формула устойчивости: агросектор страхует Беларусь от глобальных потрясений
